在全县深化机关作风整顿优化营商环境大会召开后，县人社局迅速安排部署本部门机关作风整顿优化营商环境工作。认真贯彻落实好县委决策部署，多措并举，狠抓落实，充分发挥在优化全县营商环境中的职能作用，全力在政策、资金等方面对企业进行帮扶，确保《条例》各项要求落到实处。一场面向全县、以着力打造公平高效市场营商环境为重点的作风整顿硬仗正在全面展开。

重点突出简化办事流程

为最大限度精简办事流程，全面清理了就业、人事管理、社会保障和劳动维权等各项业务的重点领域、关键环节公共服务事项和权利清单，县人社局取消了人事代理关系及档案保管费和城镇基本医疗保险定点零售药店、医疗机构审批等公共服务事项，取消了城镇基本医疗保险定点零售药店、医疗机构年检等权利。经清理公共服务事项由46项减少到39项，权利清单由37项减少到34项，并对每项服务事项和权利的审批依据、审批程序，申报材料、办理时限、收费依据等方面进行了全面清理规范，对每个事项实行定岗、定人、定责、定时制。

针对县内老弱病残、身在外地等人群，取消了到经办机构服务窗口参加城乡居民养老保险生存认证和社会保障卡采集信息等程序。通过互联网络的方式提供相关材料认证生存和办理社会保障卡。重点取消异地居住备案人员在当地定点医疗机构盖章登记手续，调整了医药费报销方式，开通了省内外异地就医直接结算工作，做到各项业务及时受理、办理医药费报销的参保人员再不用多次往返服务大厅，极大的方便群众办事。

全面加强窗口单位服务管理，梳理人社系统服务企业和群众工作职能，将相关办理业务全部入驻服务大厅窗口。完善了公开制度，将办事流程图全部上墙公示，在服务大厅开设绿色通道窗口，配置休息椅等便民设施，对经济困难、身体不便、急于报销药费的参保人员实行特事特办、特事快办。同时，开展窗口单位专项治理活动，采取设立投诉举办信箱，公布监督电话等方式，坚决整治门难进、脸难看、事难办的问题。全面落实办事程序、依据、结果公开制、首问负责制，一次性告知制、限时办结制和责任追究制等制度。

注重实效优化服务环境

年，由县人社局组织牵头相关部门和企业，高质量的举办了就业助脱贫大型招聘会，提供境内外境内外招聘信息条，就业岗位个，现场有84家用工企业与名求职者达成了用工协议，有效架设了用工需求单位和求职者之间的沟通桥梁和服务平台，优化就业创业环境，更好地为企业发展服务。

优化引进人才环境。实施“人才强县”战略，紧紧围绕县域经济社会发展需要，进一步完善了人才引进激励机制和畅通引才“绿色通道”，优先为引进人才办理社会保险业务，做好人事档案接续，工龄连续计算等工作。深入开展了清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、拖欠农民工工资等专项执法活动，指导企业规范用工行为，帮助督查企业整改，整治非法用工和监察督促企业依法与雇工签订劳动合同。

紧跟“民声”做好民生实事

县人社局加大政策扶持力度，优化创业环境，紧紧围绕县绿色食品加工、特色种植养殖、旅游、商贸产业和外埠市场用工需求，免费开展技能培训和创业培训，完成培训人。强化社保扩面，继续抓好城乡居民社会养老保险参保工作，推进农民工和灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险，加强城镇各类用人单位职工参加工伤保险工作，全体推进事业单位、非公有制企业参加失业保险扩面征缴工作。加大引智引才力度，主动向省人社厅专业技术处、国家人社部专业技术司申报我先东北黑蜂密、网箱养殖深加工基地等项目，引进国家、省等专家型人才，来县为企业进行技术帮扶。努力构建和谐劳动关系，加强与建设、公安、工会等相关部门之间的沟通和联系，重点开展农民工工资清欠专项监察行动，防范欠薪事件的发生。

持续开展学习教育，扎扎实实抓好学习教育各项工作，在用活用足上级活动载体的同时，实施每周五下午学习制，由所属各股室、事业单位负责人轮流讲解本股室、单位的业务知识等内容，提升为人民服务能力。坚持依法行政，进一步建立和完善《依法行政工作实施意见》、《人社局行政执法监督检查暂行办法》和《行政处罚审批管理规定》等相关制度，加强依法行政政策指导和内控力度。提升服务效能，继续全面优化窗口单位业务办理程序，将引入社会监督机制，每月不定时的发放群众满意测评问卷调查等形式，规范政务服务体系，提高办事效率，全面提升服务质量。

持续发力完善长效机制

认真学习中央省市县优化营商环境政策精神，持续深入贯彻“民生为本，人才优先”工作主线，结合市场主体和群众反映比较普遍、社会影响大的热点难点问题，研究出台符合饶河发展实际、符合人社工作发展要求、符合市场主体和群众普遍诉求的营商环境政策文件，制定方便服务对象办事、提升工作效率水平的制度措施，打通服务群众“最后一公里”，实现“最多跑一次”。

记者：杨启坤（双鸭山日报社驻饶记者）

编辑：高远

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