前言：“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针是落实习近平总书记“一个希望、三个着力”重要要求的具体举措，是贯彻党中央“四个全面”战略布局的江西答卷。

“十二五”期间尤其是近两年来，全省经济发展量质齐升，转型升级成效卓著，人民生活更加殷实，绿水青山更加美丽，从政环境更加清明，江西大地一派生机勃发。

“十六字方针”实施以来，江西社会经济发展都取得了哪些成果？江西各设区市领导班子又如何践行“实干兴赣”这一宗旨？江西各地“十三五规划”又将会有哪些亮点？

中国江西网、江西发布联合策划《漫说江西这五年》大型宣传活动，为全国网友展现一幅幅江西11设区市领导班子“实干兴赣”的真实写照。

1月15日，《“漫”说江西这5年》采访团队走进上饶，采访上饶市委书记陈俊卿。他畅谈了上饶如何借力高铁和旅游谋划发展升级新篇章，以及未来五年发展的宏伟蓝图。

上饶市委书记陈俊卿

东联浙江、南挺福建、北接安徽，位于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处，自古就有“上乘富饶、生态之都”、“八方通衢”和“豫章第一门户”之称。

陈俊卿

上饶市委书记

“这两年，随着江西第一条高铁——沪昆高铁及合福高铁纵横上饶境内，上饶也因此跻身全球第三个、全国首个“骑跨式”高铁城市，也是中国唯一的高铁十字交汇地级市。过去大家都说‘火车一响，黄金万两’，我认为现在是‘高铁一呼啸，发展出高效’。”

据了解，如今，上饶到杭州、福州仅需一个半小时，上饶到上海、长沙只要两个半小时，上饶到北京也只要六个多小时。便捷的交通、高速的出行，不仅带来了客流量增多，更带来频繁的交流、深入的合作。

高铁开通后，上饶站每天迎接超过趟高铁，平均每隔3分钟就有一趟，每天发客量达4万人，这相当于每天有多架(次)的空客A或者波音在上饶起飞。

立足高铁时代这个大背景，

上饶是如何做的呢？

一起来听听上饶市委书记怎么说？

陈俊卿漫画形象

近两年来，上饶加快高铁、高速公路、机场、码头等“海陆空”重大基础设施建设步伐，三纵三横铁路网、两纵三横高速公路网基本形成，高速公路总里程达到公里，县县通高速，上饶三清山机场、九景衢铁路、福州港(上饶)码头加快建设；

规划建立“上饶高铁经济试验区”，已经上升为省级重大战略；上饶海关正式开关，上饶“无水港”运营正常，上饶-宁波“五定班列”升级为“海铁联运天天班”，成为江西全省运行最好的海铁联运线路，上饶交通已初步形成了“东进西联、南融北接、通江达海”的立体大交通网络。

上饶大力实施工业强基工程，咬定“工业三年翻一番”目标，加大“主攻工业、决战园区”力度，蓝途汽车产业园、饶商综合产业园、总部经济产业园、干细胞产业园等“四园”蓬勃兴起，光伏、光学、汽车等战略性新兴产业形成了“两光一车”的战略布局，有色金属、新能源、机电光学、新型建材等四大主导产业工业增加值，占该市规上工业的比重将近70%，工业在全市经济发展中的支撑作用更加明显。

年前三季度，上饶市共完成地区生产总值.09亿元，增长9.6%；1—11月，实现财政总收入.7亿元，增长13.3%，增幅列江西省第二；完成规模以上工业增加值.1亿元，增长9.9%，增幅居全省第三；完成万元以上项目固定资产投资亿元，增长16.9%；大部分经济指标增幅在江西全省排位较去年同期都有较大前移，主要经济指标总量在金华、黄山、南平等赣浙闽皖四省交界区域的九市中均列第二位，增幅全部进入前三名。

上饶积极实施“招大引强”、“饶商回归”、“央企入赣”三大工程，坚持市、县两级党政主要领导每月带头招商，重点围绕世界强、台湾大以及行业龙头企业，引进一批支撑全局发展的大项目、好项目。

年1-11月，上饶市、县两级主官外出招商批(次)，洽谈推进项目个，签约亿元以上项目个，其中10亿元以上项目52个。全市利用省外0万元以上项目资金亿元，增长15.6%；完成进出口总额.2亿元，增长7.6%；实际利用外资8.4亿美元，增长8.5%。

上饶充分发挥“无水港”作用，利用宁波港、福州港两个出海口，对接“一带一路”重大战略，重点加强与江浙沪、闽东南等地区对接，全面融入长三角和海西经济区。

目前，上饶全境已纳入《长江中游城市一体化发展规划》，进一步拓宽了合作空间；并牵头建立了赣东北三市交流合作机制，进一步加强了区域协作。

交通地位因高铁而提升，

经济地位因高铁而更彰显，

高铁给上饶产业升级、城市建设和经济发展带来重大契机，

让陈俊卿对未来充满憧憬

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陈俊卿

上饶市委书记

上饶完全可以借助高铁之力，一举实现由“内陆腹地”向对外开放合作“门户城市”的跨越，从根本上改变上饶在全国“经济版图”中的地位！

除了经济的长足发展，

上饶的生态也让陈俊卿颇感自豪！

他说：“上饶旅游资源数量之多、品类之全、品质之高，全国少见、江西第一，发展旅游得天独厚”！

陈俊卿接受中国江西网专访

上饶凭什么有这个自信？

近几年来，上饶市委、市政府牢固树立“既要金山银山、更要绿水青山”的理念，坚持把生态建设作为底线，做到在保护中开发、在开发中保护，最大限度地巩固好上饶的生态优势。

该市出台一系列措施，加强对信江、饶河源头以及鄱阳湖核心区的保护，基本完成生态空间识别与管控生态保护、永久基本农田红线、水资源红线“三条红线”划定工作。

同时，坚持把“河长制”作为生态文明建设的有力抓手，建立了市、县、乡、村四级“河长”管理体系，建立水陆共治、部门联治、全民群治的河湖管理保护长效机制；严肃查处、严厉打击破坏生态、损害环境的行为。

上饶市坚持把旅游作为第一产业来抓。上饶境内旅游资源十分丰富，8个主类，样样都有；31个亚类，上饶就有28个；个基本类型，该市也有个。可以说，上饶到处都是奇山异水，到处都有遗迹遗址，到处都是琳琅满目的旅游商品。

世界自然遗产地——三清山和龟峰，中国面积最大、水质最好的淡水湖——鄱阳湖，武夷山主峰、华东第一高峰——黄岗山，中国最美的乡村——婺源等等，都在上饶境内，该市拥有2个5A级景区、18个4A级景区，旅游资源数量之多、品类之全、品质之高，全国少见、江西第一，发展旅游得天独厚。

坚持“五个一起做”

在推进旅游发展过程中，上饶始终像抓工业化城镇化一样抓旅游业，坚持“五个一起做”，即：

坚持城区景区一起做，把城镇当作景点来建，着力打造休闲旅游城市和精美旅游小镇，彻底解决景区热、城区冷的问题；

坚持资源文化一起做，注重文旅融合发展，以上饶所特有的各种文化为依托，不断丰富旅游的文化内涵，打造文化旅游共生体，使景区有灵魂，文化有载体；

坚持产品商品一起做，积极推动旅游商品的研发和生产，提高购物消费比重，实现由门票经济向产业经济转变；

坚持国内国外两个市场一起做，努力把上饶的美景卖到国外去；

坚持政府投入与招商引资一起做，积极引进境内外大企业、大财团进驻上饶，不断提升旅游资源开发和项目建设的档次品味，让中外游客畅享多彩、快乐的上饶旅游之美。

数据最有说服力，年1——11月，上饶全市接待旅游人数.0万人次，增长48.1%；旅游总收入达到.4亿元，增长48.6%，初步形成了“春到婺源赏花海、夏到龟峰觅清凉、秋到三清探奇峰、冬到鄱湖观候鸟”的全天候旅游格局。

如果城市有雾霾

洗肺请到上饶来

为这份自信点赞！为大美上饶点赞！

自然生态绿水青山，政治生态也要山清水秀。近几年来，上饶在作风建设上取得了新成效、反腐倡廉上取得了新进展，全市名副科以上领导干部党纪考试实现“全覆盖”，并且考试不合格不得提拔。

上饶坚持“一案双查”，既查当事人的违纪问题，又追究主要领导或分管领导的责任。年，全市共追究主体责任落实不到位问题件，处理人，党政纪处分78人。

坚持对违法违纪行为和腐败分子零容忍，做到“老虎、苍蝇”一起打，绝不姑息、绝不手软。近几年，上饶市委先后严肃查处了德兴市委原书记徐跃进、何金铭及鄱阳县原县长张新华等贪腐案件，在社会上引起了强烈反响，进一步提升了反腐威慑力。

上饶还严肃查办群众身边的腐败问题，统计数据显示，年，上饶市共查处群众身边腐败案件件，给予党政纪处分人，全市风清气正的政治生态进一步形成。

年，中央一号文件提出推进精准扶贫。伴着“五年决战同步全面小康”的铿锵步伐，江西在创新扶贫方式，早已先人一步，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，将扶贫资源集中到贫困户方面。上饶在推进精准扶贫方面又是怎么做的呢？

目前，上饶共有4个国定贫困县，个“十三五”省级贫困村，51.6万贫困人口，脱贫攻坚的任务还很重。

据了解，上饶建立了“”的帮扶计划，即市厅级领导干部结对帮扶4户、县处级领导干部结对帮扶3户、科级干部结对帮扶2户、一般干部结对帮扶1户。力争到年全市基本消除绝对贫困现象，贫困县脱贫摘帽取得突破性进展；确保到年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

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来源：江西发布、中国江西网

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长按







































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